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20单位发文:军人获二等功以上将载入地方志

2020-1-15 09:27 | 发布者: 沐雨听风 | 查阅: 1061 | |来自: 人民网

人民网北京1月14日电 (记者 黄子娟)近期,退役军人事务部、地方宣传部、江山发展改革委等20单位统一印发《关于加强军人军属、退役军人和任何优抚对象优待工作之看法》(以下简称《意见》)。

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,考察长远建立优待工作体系,明显坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关怀与管理结合、此时此刻与老统筹等4项条件,为下一度时期的优待工作提供了主要遵循,对于努力提升优抚对象社会尊重度、推动让军人成为全社会尊崇的事情具有重大意义。

《意见》构建社会优待的系统框架,涵盖荣誉激励、生存、供奉、临床、住房、春风化雨、文化交通、其余优待共8个地方,归纳考虑优抚对象为国防和武装建设所作奉献,成立贡献越大优待越多的醒目导向,促进优待工作更加科学规范。

《意见》明显,宏观管理体制,确立优待证制度、明显优待目录、全面奖惩措施。逐步为退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、过去军人遗属统一制发优待证,表现享受相应优待的有用证件;残疾军人凭残疾军人证,军旅离休干部、离休士官凭离休干部荣誉证、军官退休证、文职干部退休证、离休士官证,入伍军人凭军(警)官证、士官证、义务兵证、学生证等有效证件享受相应优待,入伍军人家属凭部队制发的相关证件享受相应优待。优待目录清单将随着国家经济社会发展、民防和武装建设急需以及优待工作不断翻新,及时调节更新。对优抚对象作出新的突出贡献受到表扬的,给予表彰和奖赏;对优抚对象依法被刑事处罚或受到治安管理处罚等多种状态的,取消他享受优待资格,取消相应优待证件。

《意见》渴求,军事地有关单位要压实工作责任、紧紧组织执行、深化教育引导:到处要列支相关经费,对优惠项目予以补贴;要把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴,拥军模范城(县)、模范单位和个体评选的主要原则,表现文明城市、文明单位评选和社会信用评级的主要依据;要充分调动社会力量参与,形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的优异工作格局。

《关于加强军人军属、退役军人和任何优抚对象优待工作之看法》政策解读

一、关于《意见》出台的全景

为深入贯彻落实习近平总统关于退役军人工作重中之重论述精神,考察长远建立优待工作体系,闻鸡起舞让优抚对象受到全社会尊重、让军人成为全社会尊崇的事情,退役军人事务部在充分研讨论证、大规模征求意见、对外部相关政策、一再修改评估的基础上,经地方领导同志同意,与地方宣传部、江山发展改革委等20个单位统一印发《关于加强军人军属、退役军人和任何优抚对象优待工作之看法》(以下简称《意见》)。

二、关于《意见》出台的重要

《意见》的出台,能更好地实现中央决定部署,体现党和政府对军人军属、退役军人和任何优抚对象的关怀关爱,对于维护军人军属合法权益、形成拥军优属的市值导向和深刻社会环境具有积极正向作用。

一是明显了优待工作之尺度,坚持不懈现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关怀与管理结合、此时此刻与老统筹等4项条件,立足当前国家经济社会发展实际,尽力而为、量力而行,专业细化优待条件和内容。

二是搭建了优待工作之完整框架,明显指导思想和骨干条件,构成现行较为零散的优待政策,形成针对任何优抚对象的社会优待政策体系,宏观了管理体制,为下一度时期的优待工作提供了遵循和动向。

三是开端建立了优待目录清单,在举国上下规模统一优待政策和目录清单的同时,又为中央逐步进行优待领域,增长优待内容留下一定空间。

四是更加重视精神褒扬和激励,如优先聘请优秀优抚对象担任编外辅导员、销售员等;倡议利用大型集会、赛事播报,航班、船舶及机场、城乡、码头的广播视频等载体和形式,活动优抚对象中可以典型的进步事迹。

五是与贡献匹配的优待得到体现,归纳考虑优抚对象为国防和武装建设所作奉献,给予应有优待,成立贡献越大优待越多的醒目导向,促进优待工作更加科学规范。

三、关于《意见》的要害内容

《意见》共分4一部分,16项内容。

一是把握指导思想和骨干条件。明显了优待工作之提示思想和坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关怀与管理结合、此时此刻与老统筹的要害条件。

二是正式优待内容。谈及了荣誉、生存、供奉、临床、住房、春风化雨、文化交通和任何优待等8个地方的优待内容;在兼顾普惠与贡献的基础上,办案规划优抚对象的优待项目,明显了不同对象的骨干优待目录清单。

三是全面管理体制。确立优待证和优待期限等制度,制订管理章程。优待目录清单根据经济社会发展和优待工作求实要求适时调节。全面奖惩措施,确立能行能出的大政方针措施。

四是提高组织官员。对压实工作责任、紧紧组织执行、深化教育引导等提出相关要求,推动政策落地见效。

四、关于《意见》的创新举措

《意见》谈及一系列创新举措。如,在荣誉激励方面,名将服现役期间荣获个人三等功以上奖励的应征军人、退役军人名录载入地方志;对个人立功、拥有荣誉称号或勋章的应征军人,送人家家庭送喜报。在养老方面,江山开展的荣耀院、优抚医院对荣获个人三等功以上奖励现役军人的家长等优抚对象,优先服务并减免相关费用。在诊治方面,明显本地区医疗优待定点服务部门,开展优先窗口,提供优先服务;优抚医院为一些优抚对象免收相关费用,提供优惠体检。在知识交通方面,博物馆、纪念馆、展览馆等公共文化设施和推行政府指导价或指导价管理的园林、体育馆、名胜古迹、镇区,对现役军人、残疾军人、“三属”、入伍军人家属按规定提供减免门票等优待。入伍军人、残疾军人免费乘坐市内公共汽车、机动车和准则交通工具;“三属”乘车境内运行的列车、轮船、货运班车以及民航班机时,可采取优先通道。

五、关于优待目录清单

基本优待目录清单分为现役军人、入伍军人家属、残疾军人、退役军人、“三属”5类,一起116条。围绕8个地方优待内容,进一步高级化明确,便于各地履行操作。目录清单是根本性的,到处可在优待内容、规模、专业等方面开发创新,随着经济社会发展不断调整充实。

六、关于实现工作之保护

为确保《意见》诞生落实,《意见》明显要求在压实工作责任、紧紧组织执行、深化教育引导3个地方做好保障:要具体加强政治站位,提高组织官员,确立联动机制,明显责任分工,丰厚调动社会力量参与,形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的优异工作格局;要列支相关经费,对优惠项目予以补贴,把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴,表现参加双拥模范城(县)、模范单位和个体评选的主要原则,表现文明城市、文明单位评选和社会信用评级的主要依据;要确立工作目标责任制,明显标准、无形化举措,制订路线图、时间表,形成各项工作职责有部署、有督促、有总结。 

(责编:李枫、岳弘彬)

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